疫情，正在改变世界，也改变了汽车市场的走向。

5月11日，中国汽车工业协会(以下简称“中汽协”)发布的月度汽车产销数据显示，2022年4月，我国汽车销量为118.1万辆，环比下降47.1%，同比下降47.6%，几近腰斩。这也意味着，在这个4月，中国汽车销量已经跌回11年前的水平。

这份惨淡的“成绩单”，触动了行业的神经。“拉动消费最重要，应该加强补救措施，来挽回1～4月的汽车销量损失。”全国乘用车市场信息联席会(以下简称“乘联会”)秘书长崔东树呼吁，要抓增量购车和促存量更新。面对疫情影响，从国家到地方出台了一系列促汽车消费政策，上海、吉林等地也在积极复工复产。那么，此轮车市会如2020年一样，在经历了疫情影响销量大幅下跌后又在扶持政策下快速回暖吗?

车市骤冷原因何在

“疫情影响当然是主要现实因素。”中国社会科学院工业经济研究所研究员赵英在接受《中国汽车报》记者采访时分析，4月汽车销量的大幅下滑，疫情是“罪魁祸首”。一方面，今年4月以来，我国东北、华北、华东汽车工业主要集聚地多个城市出现疫情，对汽车企业的正常生产运营带来相当大的影响。这些地区中的有些汽车及零部件企业不得不暂时停工减产，给国内多地汽车产业的产业链、供应链、销售链带来较大影响。从供给角度看，疫情对汽车生产的冲击不可谓不大。另一方面，同样受疫情影响，在主要汽车消费市场的经济较发达地区，由于抗击疫情的需要，消费者的活动范围受到较大局限，汽车营销活动受到影响，消费者的购车能力和意愿随之下降。而且，包括国际局势变化带来的国际汽车消费市场变化，成为导致4月国内汽车生产、销量大幅下滑的重要因素，当月在诸多不利因素夹击下，中国汽车工业产销出现陡然下滑。

“不仅有疫情影响，还有一些因素制约了4月的汽车消费。”中国市场学会(汽车)营销专家委员会秘书长薛旭表示，比如，近期一些地方因为要拉动经济增长，在房地产管控方面比之前相对放松，吸走了一部分汽车消费的资金和需求;再比如，购车主力正在向“00后”这一更年轻群体转变，但这一群体受制于人数限制等影响，汽车购买力明显不足，也是导致汽车销量下降的一个很重要的原因;还有，因为疫情影响，很多消费者持观望态度，新车置换市场受到很大影响，二手车的销售也不理想。而且，2021年4月是我国新车销量的一个小高峰，这也是导致今年4月汽车销量同比大幅下降的一大原因。

“4月汽车产销受产业链、供应链、运输链的影响较大。”国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青分析认为，4月，上海、吉林等地受疫情影响，部分汽车企业被迫停工减产，直接影响到产业链，同时也影响到国内其他地方的供应链。再加上很多地方道路人为设限，在有关部门三令五申之下仍未畅通，导致运输链受阻，同样制约着汽车产销。而复工复产就是有重点、有步骤地把这些链条修复起来。“即使其中一个链条得到修复，也会有助于另外两个链条的修复。3个链条都修复了，汽车产销才能通畅。”王青说，当然，修复也需要时间，这些地区很可能5月也会错过了。

从汽车销售渠道看，疫情给4月汽车销售带来的影响也不容小觑。“4月汽车销量大幅下降的主要原因是疫情影响，很多人居家抗疫无法到店选购新车。”中国汽车流通协会副秘书长郎学红表示，在中国汽车流通协会调查的国内90多个城市中，4月有1/3的经销店间歇性停业一周甚至一周以上，由此对汽车终端销售造成较大影响。

促消费政策初显成效

在企业有序复工复产、产业链逐渐顺畅的当下，提振汽车市场、促消费成为最迫切的愿望。

国家统计局最新数据显示，今年一季度除汽车以外的消费品零售皆实现增长，汽车消费大概造成0.3%的落差，汽车消费动能明显不足。因此，拉动汽车消费是稳定汽车产业、推动社会消费平稳增长的首要任务。

今年4月以来，在汽车行业整体遇冷的关键时期，拉动汽车消费成为稳定汽车产业基本盘的迫切需要。因此，从国家到地方，出台了一系列促汽车消费的政策举措，纷纷出手“救车市”。4月13日召开的国务院常务会议指出，要扩大重点领域消费，鼓励汽车、家电等大宗消费，各地不得新增汽车限购措施，已实施限购的逐步增加汽车增量指标。会议还指出，要支持新能源汽车消费和充电桩建设。

4月25日，国务院印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》，强调要稳定增加汽车等大宗消费，提出“巩固拓展重点领域消费，鼓励有条件的地区开展新能源汽车和智能家电下乡，推动品牌消费、品质消费进农村”。

国内多地也开展了形式多样的汽车促消费政策。其中，广东省出台的《广东省进一步促进消费若干措施的通知》提出，自5月1日起，个人消费者在省内购买“广东省汽车以旧换新专项行动”推广车型范围内的新能源汽车新车，并在省内完成机动车注册登记的，可申请新能源汽车综合使用补贴每辆车8000元。而且，此次广州增加3万个购车指标。同时，继续实施汽车以旧换新专项行动，对报废或转出个人名下广东号牌旧车，同时在省内购买以旧换新推广车型新车并在省内上牌的给予补贴，对报废旧车购买新能源汽车者补贴1万元;对转出旧车购买新能源汽车者补贴8000元。同时，要求省内各地不得出台限制汽车购买的措施。

记者了解到，仅仅在“五一”小长假期间，广汽传祺在广州的销售订单就超过10000辆。“这是多渠道多手段促消费的结果。”广汽乘用车副总经理兼广汽传祺销售公司总经理李勇表示。

在深圳，除了增加1万个购车指标外，各区也各自跟进并出台购车补贴政策，且各区的购车补贴可叠加省市级奖励。据不完全统计，购车补贴政策实施以来，深圳龙岗区汽车销售企业已签订汽车销售订单15354辆，开票8701辆，订单同比增长60%。

在沈阳，自5月1日起，沈阳市政府投入资金1亿元，面向在沈购车的个人消费者发放最高5000元的汽车消费补贴。同时，对老旧汽车报废更新购买新车的个人，给予一次性补贴3000元。辽宁省的统计数据显示，今年“五一”小长假，辽宁省重点监测的90家流通企业实现销售额3.1亿元，同比增长4.8%。

杭州市也从5月开始启动了多种形式的汽车促销活动。促销期间，杭州市给予每辆车最高补贴8000元。数据显示，杭州市纳入监测的12家汽车销售企业，“五一”期间实现销售额9295万元，同比增长5.4%。

天津也启动了汽车消费券发放活动。面向的是家用新车的个人消费者(燃油车或新能源汽车)、购买新能源汽车的个人消费者、分期购车的个人消费者，最高补贴可达4600元;海口市政府对在5月3日～6月30日期间，在海口市完成机动车上牌的购车者进行补贴。补贴金额在1000～5000元之间不等;山东省政府将山东省现行新能源汽车购置补贴政策延长至2022年年底，对2022年符合条件的非公共领域新能源汽车最高补贴5万元/辆，公共领域新能源汽车最高补贴5.7万元/辆;山西晋中市自5月1日起，给予该市常住人口及在晋中工作、学习、观光旅游人员最高6000元的购车补贴。

来自乘联会的数据显示，今年5月1日至8日，国内总体狭义乘用车市场零售额为25.4万辆，达到日均3.2万辆，虽然同比下降21%，但相对今年4月同期均值环比增长29%。“总体来看，疫情仍是影响汽车销售的关键因素。”崔东树说，随着部分地区恢复正常运行，汽车零售市场将有一定改善。

汽车市场逐渐“活起来”

记者在多地进行的调查也显示，在各地促消费政策影响下，汽车市场正在“活起来”。

“广东省出台了汽车促消费新政策，5月1日起的两个月内购买电动汽车可以免购置税，且还能补贴8000元，车企还有些优惠及服务措施，基本抵销了前段时间电动汽车涨价因素，最近买电动汽车的人特别多。”刚买了一辆电动汽车的广州消费者林先生在电话中告诉《中国汽车报》记者，本来4月他就有了号牌，但是因为局部区域疫情影响，4月他所在单位有近两周时间都在居家办公，而且当时广州市内很多4S店也闭店了，线上虽然可以看车，但毕竟不如到店里看得仔细，“买车的人谁不希望买辆没有任何瑕疵的新车呢?”他认为这些在线上是难以仔细辨别清楚的。

“因为广州市5月起增加了新能源汽车号牌资源，现在很多人像我一样都有了号牌，所以就买了一辆电动汽车。”广州消费者曲先生也表示，现在买车有很多叠加优惠，能省不少钱，而且充电也比较方便。“在当前疫情起伏不定的情况下，驾车出行可以给自己与家人带来更多安全感，而且广州夏季雨水较多，有车出行更方便。”他说。

“进入5月，店里买车的，尤其是买电动汽车的消费者明显增多。”广州天河区一家4S店经理黎聪向记者表示，4月因为局部地区出现疫情，加上根本没人敢上门看车，很多4S店都闭店了1～2周，销量受到很大影响，不仅与往年没法比，也是今年以来的低谷。但是5月以来，由于有广东省、广州市给补贴、增号牌等促消费措施，店里几乎天天人流不断，小长假和周末人更多，“五一”小长假第一天就卖了近100辆电动汽车，创下今年以来店内最高销量纪录。

“今年5月以来，每天到店看车的客流比上月多了数倍，大部分到店的顾客都是来看新能源车型的，也基本了解最近广东出台的补贴政策。”广汽埃安时利和体验中心市场经理叶沛昕向记者介绍，从新车成交量来看，5月以来确实有一定的增幅。“后续如果能继续增加补贴项目，如在电动汽车充电费用、路桥费、停车费等方面加大优惠，可能会进一步提升汽车销量。”叶沛昕表示。

记者在采访中了解到，不仅广东，全国多地尤其是上海、吉林等地，在经历了4月的销量大幅下滑后，5月汽车消费开始有抬头趋势。

“‘五一’小长假开始，沈阳就开始发放汽车消费券，还有促汽车消费的一系列举措，觉得此时买车便宜，所以才下决心买了新车。”沈阳消费者杜先生向记者谈到，沈阳的促汽车消费政策分为三档，10万元以下车型补贴2000元，10万元到20万元车型补贴3000元，20万元以上车型补贴5000元。购车者只需要通过“沈阳市汽车消费补贴申报”小程序上传购车相关证明材料，经审核通过后，就会在15个工作日内发放相应补贴款。

“4月受到零星疫情及部分地区道路运输受限的影响，销量明显下滑。”沈阳市一家4S店销售经理马明向记者介绍，但得益于5月1日以来的促消费政策，这个月新车销量比上月有所增长。与南方城市不同的是，他们那里买新能源汽车的消费者一般选择插电式或增程式车型，因为冬季低温环境下纯电动汽车不适用。

“在我们重庆市，各区的汽车促销政策都不一样，但是大同小异。”正在考虑到哪个区买新车的重庆消费者卢先生告诉记者，其中，沙坪坝区的买车补贴是1000元;渝中区的补贴形式是满5万元减2000元;九龙坡区是根据车型售价不同享受补贴1000元至1.2万元，部分消费者还能累加补贴，所以他还在犹豫在哪儿买车，但他也告诉记者，肯定要在这一轮优惠期内把车开回家。

促消费能否让车市回暖

在疫情得到控制或没有受到疫情影响的地方，汽车消费正在持续升温。“5月有望迎来车市回暖。”崔东树认为，从影响汽车消费的疫情因素看，5月总体状况有明显好转，3～4月被抑制的消费需求或将得到释放。目前环境下自主驾车出行成为首选，受高油价影响，更多人将选择购买新能源汽车。5月的新能源汽车环比还有望大幅上升，全年仍将保持小幅增长。

“预计5月汽车销量将环比提升。”郎学红也认为，虽然由于疫情的不确定性，汽车销量可能会有所波动，但随着5月疫情总体好转，前期延误的购车需求将得以释放，从国家到地方的一系列促汽车消费政策将有望发挥作用，为今年全年车市带来利好。

不过，并不是所有业内人士都认同这一看法。“尽管汽车产销态势总体将逐步好转，但5月的汽车产销数据仍不容乐观。”赵英指出，由疫情带来的影响尚未完全消除，今年国内汽车产销将呈现‘马鞍型’发展态势，整体趋势是，二季度会逐步恢复，三季度到四季度会加快发展，全年产销2%以上增长仍然可期，但与去年末预测的5%增长率会有差距。

“现在来看，5月不会比4月的汽车产销数据更好看。”薛旭认为，虽然从市场消费指数看，5月市场需求略高于4月，但当月部分城市疫情阻碍了汽车消费。整体来看，疫情对5月汽车市场还是会产生影响，汽车生产、运输、零部件供应的恢复，以及居民消费信心的提升都需要时间。从前几年看，4月到“五一”假期都是汽车销售的高峰期，但过了这个阶段很快就会进入淡季，这个阶段会持续较长时间，新的小高峰或许会等到9、10月才会出现。因此，理论上5月汽车销量不会比4月有多大变化，总体应持平或低于4月汽车销量，很难再现2020年那样疫情之后汽车市场快速回暖的现象了。

“应该发挥个人所得税的购车减税效应。”除了促消费政策，崔东树进一步建议。他认为，地方政府的促消费政策作用有限。分析来看，近几年全国个人所得税的增长幅度加大，应该发挥个人所得税的购车减税效应，调动消费者购车热情，实现拉动消费的可持续增长。

的确，实现消费的可持续增长才是推动车市稳定发展的关键所在。目前，促消费政策正在多地持续上演，也在一定程度上带动了市场活力。但由于局部疫情影响，现在一些城市和地区经济活动仍难以恢复正常状态，不少企业经营活动仍处于停滞或半停滞状态，不少人收入下降，在过去已经加杠杆还房贷或车贷的情况下，其中一些人已经丧失了购车或换车的消费能力。此外，消费者预期也有所改变，过去一些人敢贷款购车和买房，是对未来收入有确定的预期。但在目前严酷的现实面前，再采取此类提前消费行为的消费群体或将大幅减少。在这种情况下，实现消费的稳定性、增强消费者的消费预期还需要更多举措。

关键词： 中国汽车销量跌回11年前 罪魁祸首 汽车销量 汽车消费政策