绿色税收护航高质量发展系列之二｜绿色税制助力提升“生态颜值” 天天热闻

2023-07-03 17:19:50 来源：金台资讯小 中

海阔融天地，山青抚梦长。党的二十大报告指出，要加快发展方式绿色转型，实施全面节约战略，发展绿色低碳产业。近年来，日照市税务部门充分发挥以环保税为主体的绿色税制作用，引导企业向绿而行、因绿而兴，加快发展方式绿色转型，日照“岱青海蓝”的生态画卷正徐徐展开，“生态颜值”日益提升。

正向激励引领“向绿而行”

环保做得好，税费就能缴得少。作为绿色税制体系的主体税种，环保税以税收优惠政策促进企业“向绿而行”，看得见的红利使得越来越多的企业主动踏上节能减排、绿色发展之路。

(资料图片)

走进日照华泰纸业有限公司(以下简称“日照华泰纸业”)牛皮纸数字化车间，几条环保、高端特种浆纸生产线正在开足马力赶制订单，一条条质地细腻、色泽洁白的纸带不断产出。就在前几年，日照华泰纸业还是一家以生产普通文化用纸为主的高耗能企业，为积极响应国家绿色环保理念，顺应产业绿色转型升级趋势，华泰纸业投资35亿元建设特种浆纸化工基地，顺利完成产业转型升级和新旧动能转换，能源消耗大幅降低。

谈到公司的绿色发展探索之路，财务经理王旭东表示，环保税的实施充分调动了企业改进工艺、减少污染物排放的积极性，税制优惠引导企业进行了“绿色革命”。

“污水处理方面，公司采用了当前最先进的‘物化+生化+深度处理’工艺和生物处理系统设施，污水口排放口安装了在线自动监测设备，监测数据实时上传到环保监控网站，处理后的废水检测数据远优于国家标准，直接养鱼养荷花、用来灌溉都没问题。”走过巨大的污水处理设备，看着水池里活跃的鱼儿、盛开的睡莲，王旭东很是自豪。

据悉，该公司在环保设备的投入方面已超过4亿元，碱回收、水处理、热电、脱硫脱硝等设施一应俱全。“环保投入虽然大，但是值!环保设备不断投入以来的这几年，我们在产能连年增长的情况下，环保税却是逐年下降的。仅今年前四个月，我们就享受到近15万元的环保税减免优惠。长远来看，环保投入不仅美化了城市环境，也降低了我们的税费成本。”王旭东表示，环保税多排多缴、少排少缴，关于环保这笔账，企业算得很明白。

得益于绿色税收杠杆作用，日照市生态环境有了明显改善。据日照市生态环境局发布数据显示，2022年，日照市区环境空气质量综合指数同比改善3.9%，PM2.5、PM10平均浓度同比分别改善6.5%、8.5%。

税费服务护航绿色发展

“作为火力发电企业，环保税对我们来说不算陌生的税种，但在税务部门主动上门辅导后，我们容易把握不准、申报错误的问题才真正得以解决，更认识到国家对绿水青山的重视。”华能国际电力股份有限公司日照电厂财预部负责人牟林感慨道。

日照经济技术开发区税务局通过多次上门开展实地调研，提醒企业规避涉税风险，加强绿色税收分析，帮助企业既算好经济账又算好环境账。“环保税的开征是为了督促企业转型升级，促进新旧动能转换，这其实与我们的发展思路是一致的。”牟林说道，“今后我们将继续用好绿色税制，担好社会责任，护好绿水青山。”

自环保税征收以来，日照市税务局充分发挥以环境保护税为主体、多税种为辅助的绿色税制作用，税费服务从精从细，将税收调控作用运用于绿水青山的保护中，有效激发了企业的减排动力，更多企业从“被动减排”走向“主动治污”，主要污染物排放量持续下降。

同时，为解决基层税务干部环保税管理难点和企业面临的环保税计算申报问题，日照市税务局研究分析排污管理相关规定，编制《日照市环境保护税管理操作指引(试行)》《环境保护税申报操作指南》，对环保税应税行为的识别、应税污染物的确定、应纳税额的计算、风险数据分析、排污信息变动的后续管理等五个方面进行梳理明确，让基层税务干部明明白白征税，纳税人清清楚楚缴税。

环保税的精细辅导，为企业绿色发展带来了联动效应。华能日照电厂据此在山东区域公司内部提出环保税纳税提示，引起华能山东发电有限公司及各厂的高度重视，先后投资6.7亿元，完成环保综合升级改造，成为山东省内第一家率先通过全部机组烟气超低排放验收的企业。

协同共治推动转型升级

为提升环保税管理水平，日照市税务局树立“协作共享”理念，实现上下联动、左右协同、内外协作的精诚共治体系，力求管常管长。在此期间，企业环保意识、市场发展潜力及生态质量显著提升。

“环保税少排少缴的原则激励我们自觉践行环保理念，我们始终把绿色发展的理念融入生产经营的各个环节，现在已经累计投资130余亿元发展环保与循环经济，工序排放指标、能耗指标已达到行业先进水平，在多个方面树立了行业标杆。”日照钢铁控股集团冷轧薄板制造部镀锌工场课长张秀欣说道。走进制造部厂区内，无人化、智能化、绿色化的大型环保设备正在有序运转，除尘系统和酸雾洗涤塔分离废气中的灰尘和污染物质，使净化后的气体符合排放标准。

落实绿色税制，并非一蹴而就。日照市税务局与日照市检察院深入推动税检合作交流，联合印发了《关于健全工作机制加强检税合作的指导意见》，就建立检察机关与税务机关协同配合、加强税务执法与公益诉讼工作衔接等达成了共识。与生态环境部门建立沟通机制，加强沟通协作、互助交流，共同做好信息数据共享等工作。

同时，日照市各区县税务局践行政府主导、部门协作的环境保护税协税护税机制，协调生态环境、住建、行政审批等部门，完善环境保护税管理制度建设。如，日照经济技术开发区印发了《关于建立环境保护税征管协作机制的通知》，明确了协作部门的工作职责、共享信息内容，切实把助力企业绿色低碳发展落到实处。

青山踏白浪，万里叠翠衣。接下来，日照税务部门将继续坚持绿色导向，紧紧围绕党的二十大报告对绿色发展作出的具体部署和要求，充分发挥环保税等绿色税制在生态环境治理中的重要作用，将税费服务发展作用落到实处，建立健全精诚共治协作体系，在提升税收治理能力、服务生态文明建设方面持续发力，更好助力经济社会绿色发展。(张仲春于梦瑶)

来源：国家税务总局日照市税务局

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