湖北咸宁：从“样本”里看见优化营商环境的责任担当

“海深常得蛟龙在，梧高自有凤凰栖。”良好的营商环境是吸引力、竞争力，更是创造力、驱动力。湖北省委省政府提出要全力打造全国营商环境新高地。当地优化营商环境成效几何？笔者带着问题探访咸宁市，试图在“样本”中寻找到一些答案。

让数据“多跑腿”，让企业“少跑路”。今年的6月，咸宁赤壁市公共资源交易中心优化电子平台，与内蒙古呼和浩特市公共资源交易中心合作，完成了赤壁市道路数字化建设项目(EPC)，该项目采取“全电子+不见面开标+远程异地评标”方式进行。不仅营造了更加公平、公正的竞争环境，更大大方便了投标企业主体。

在政商交流会上，某建筑公司负责人说：“以前投标，制作标书A4纸要打一两箱，把打印机都打坏了。标书要几个人抬进交易中心。现在的全电子方式，太方便了。”赤壁市某造价咨询公司经理说：“几年前，我们代理的投标业务，要乘车去武汉等地请专家，冬天顶风雪，夏天一身汗。有了电子评标平台，轻松又快捷。政府为改善营商环境费了心，我们受了益。”

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赤壁市公共资源交易中心主任熊伟说：“优化营商环境，要时时为企业着想，处处为发展服务。”

赤壁市某食品公司2022年8月9号办了营业执照，10日上午11点填好“用水申请表”，下午2点50分，水务集团客户中心张荣就带工程部师傅上门，对该公司负责人说：“别急，所有申请我们代办，0费用，还不用你跑腿。”

一个小时后，张荣把企业的申请材料送给城管部门审批完结。第二天早上8点，4位师傅到现场挖埋管坑。下午2点，挖出了一个1.5米宽，2米长，1.7深的一个土坑，很快接通水源。此时路面温度达到40℃以上，师傅们的汗水浸透了衣裳。

公司在给水务集团的感谢信里写道：“在企业遭遇到困难之时，你们伸出援助之手，接水全程没有浪费一点时间，相当的负责。”

水务集团负责人说：“优化营商环境，企业的满意，就是我们追求。”

2月17号，嘉鱼县中小企业融资担保公司经理在“一下三民”实践活动中，某纺织品公司经理胡震反映：“因为疫情影响，导致公司流动资金不足，需要融资。”担保公司快速反应，主动对接工行嘉鱼县支行及湖北省科技融资担保有限公司，以“科担联合贷”业务方式为此公司申请了500万元贷款，9天贷款放款到位，且年贷款利率只有3.65%，解决了该企业“融资难、融资贵”难题。

嘉鱼某蔬菜种植园法人通过农商行智慧平台线上申请，以“301”贷款服务模式，获得两笔低息贷款，一笔是“农担接力贷”50万，一笔是“码商e贷”30万，获得贷款喜上眉梢的周凡说：“手续简单，一天到账，政府知道我难处，农商行的服务好。”

嘉鱼县发改局副局长林莉说：“优化营商环境，要把关怀递到手上，将温暖送到心头。”

一组数据显示，仅2023年上半年，全咸宁市共成功争取全省优化营商环境先行先试试点创建40个，其中国家试点6个，确定市级先行区创建试点59个。截至5月底，全市共举办线上线下招聘会192场，服务各类用人单位5619家次，发布各类就业岗位8.58万个次，促进城镇新增就业13807人/次。全市发放创业担保贷款3588笔共13.86亿元，其中，个贷3261笔共6.06亿元，企贷327笔共7.8亿元。

咸宁市发改委主任张善猛表示：“改善营商坏境，要深入基层，既看光鲜亮丽的“门面”和“窗口”，也得看黯然失色的“后院”和“角落”，要发扬自我“挑刺”的精神，采取系列、有力、有效举措，全面推动全市营商环境优化持续大提升。”

从顶风冒雪的“外出赶考”，到动动鼠标的“封闭应考”；从纷繁复杂的“用水申请”，到删繁就简的“水务代跑”；从一筹莫展的“燃眉之急”，到一天到账的“鼎力相助”……一桩桩，一件件，一幕幕，无不提示，在竞争激烈的营商环境下，“店小二”服务需要不断创新，才可保持市场先行一步。无不映照，以企业之需为急，服务效率更加提速，才可把“及时雨”下在企业的心田里。

一组组扎实的数据记录着服务历程，一个个动人故事见证了政府担当。这显示出，在优化营商坏境的实践中，政府部门只有把企业焦心的“找谁办”“怎么办”，变成有呼必应的“别着急”“我来办”，把瞄准企业发展堵点难点痛点的好政策，落实得越快越早，其实际效果越会得到彰显，企业获得感的成色就会越足。

政府优化环境，企业创造财富，人民共享繁荣。优化营商环境的这一个个样本，不仅仅展示出咸宁为企业服务的奔跑速度，也在永无休止符的“我为群众办实事”实践活动中，提供了见微知著的启示和经验。

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